煙臺市殘疾人聯合會專題訪談

如何保障殘疾人的工作生活?如何推動殘疾人就業?又如何幫助他們更好的康復?”網上民聲“邀請煙臺市殘聯作為訪談嘉賓,走進直播間與各位網友進行在線交流...[詳細]
訪談時間
訪談時間:2021年6月11日9:00
現場嘉賓
王宜清 煙臺市殘聯黨組書記、理事長
李德花 煙臺市殘聯組聯維權部主任、一級主任科員
王耀第 煙臺市殘聯康復與教育就業部主任
于承剛 煙臺市殘疾人事務綜合服務中心副主任
劉 娟 煙臺市殘疾人事務綜合服務中心綜合科負責人
訪談實錄更多
1主持人:

“發百姓之聲 促問題解決”。各位網友,大家好,歡迎收看膠東在線網上嘉賓訪談,我是主持人少菲。殘疾人是一個特殊的群體,他們需要更多的關愛、尊重和幫扶。今天我們邀請了來自煙臺市殘聯的各位領導,他們將針對殘疾人保障、殘疾人教育就業、殘疾人康復等問題,與各位網友進行在線交流。如果您還有相關的問題想要咨詢,可以通過訪談征集留言頁面,進行留言,參與訪談的嘉賓將會為您解答。下面讓我們一起認識一下今天做客的嘉賓:

煙臺市殘聯黨組書記、理事長 王宜清

煙臺市殘聯組聯維權部主任、一級主任科員 李德花

煙臺市殘聯康復與教育就業部主任 王耀第

煙臺市殘疾人事務綜合服務中心副主任 于承剛

煙臺市殘疾人事務綜合服務中心綜合科負責人 劉娟

2主持人:

理事長,您好,歡迎您做客我們的直播間,殘疾人工作是全社會都很關注的,下面請您就殘聯的總體工作情況,給廣大網友作一下介紹吧。

煙臺市殘聯黨組書記、理事長 王宜清:

主持人好,觀眾朋友好,很高興參加今天的節目。借此機會,我代表市殘聯向廣大殘疾人朋友表示問候,向關心支持殘疾人事業發展的社會各界表示感謝!

殘疾人工作是黨的群眾工作的重要組成部分,關系著殘疾人的民生福祉和社會的文明進步。全市現有殘疾人約42萬人,其中,持證殘疾人20萬人。近些年來,市殘聯以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業重要論述及重要指示精神,按照市委、市政府的工作部署,以全方位服務好殘疾人為根本任務,以助力殘疾人脫貧攻堅為工作主線,切實履行“代表、服務、管理”職責,統籌做好殘疾人民生保障、康復、教育、就業、文化、體育、維權等工作,全市2.3萬余名建檔立卡殘疾人得到精準幫扶、全面脫貧,各項殘疾人工作取得了全面的發展進步。

一是殘疾人社會保障更加完善。加強殘疾人證管理,落實殘疾人證“一鏈辦理”、“全省通辦”以及數據共享,跟進政策宣傳、強化兜底保障,今年全市已經完成1.3萬個到期殘疾人證的換發工作。配合民政部門落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,享有低保待遇的一級、二級殘疾人每月有165元的生活補貼,三級、四級是135元,持證的一級殘疾人每月有165元的護理補貼,二級是135元。推動落實符合條件的二級以上重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人單獨申請低保、重度殘疾人提前五年領取城鄉居民基本養老保險、政府為重度殘疾人代繳城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險、重點醫療康復項目醫保報銷、扶殘助學等惠殘政策,近五年來,全市為216名殘疾大學生發放了勵志助學金,為1320名困難殘疾人發放了醫療救助金,為1.2萬戶貧困重度殘疾人家庭實施了無障礙改造。

二是殘疾人康復服務更加精準。加強制度保障,創新服務方式,提升服務能力,近五年來累計為各類殘疾人提供基本康復服務35萬人次,殘疾兒童及有康復潛力的持證殘疾人康復服務全覆蓋,2020年,煙臺被確定為殘疾兒童康復救助工作全國試點市。在政策保障上,對參加基本醫療保險的殘疾兒童醫療康復實施全額保障,重度聽障兒童的人工耳蝸植入手術有一做一;在救助標準上,對在機構內進行康復訓練的0-12歲殘疾兒童,每人每月補貼2500元,13-17歲是1500元,從今年8月1日起,補貼標準將按照機構等級進行調整,目前全市有36家殘疾兒童定點康復機構,有1518名殘疾兒童在機構內接受康復訓練。實施重度肢體殘疾人居家康復服務項目,近兩年為2950 名重度肢體殘疾人提供居家康復服務,適配小型輔助器具5500余件。

三是殘疾人就業創業更加充分。把促進殘疾人就業作為改善民生、推進小康的重點工作推進落實。依法推進殘疾人按比例就業,今年已經完成對全市866個用人單位安置2298名殘疾人就業的審核。開發公益崗位安排殘疾人就業,目前全市已為2000余名有就業能力的建檔立卡貧困殘疾人安排就近適崗就業。聯合人社部門開展殘疾人就業援助活動,對高校殘疾人畢業生進行一對一就業幫扶。加強殘疾人職業技能培訓,鼓勵社會培訓機構舉辦適用于殘疾人的培訓班;殘疾人參加殘聯舉辦的培訓班,在培訓費、食宿費全免的基礎上,殘聯為其購買意外傷害保險,五年來全市組織殘疾人參加各類職業技能培訓5600余人次,今年,煙臺市殘疾人事務綜合服務中心被確定為國家級殘疾人職業技能培訓基地,在發揮資源優勢、常態化開展培訓班的基礎上,舉辦全市第五屆殘疾人職業技能競賽,組織優秀選手參加全省齊魯殘疾人工匠大賽。

四是殘疾人參與社會更加廣泛。開展醫教康教結合、隨班就讀和送教上門工作,推動全市義務教育階段適齡殘疾兒童少年接受教育。發展殘疾人文化體育,組織開展全國助殘日活動、殘疾人文化周、健身周、書畫攝影比賽、冰雪運動季等活動,今年上半年舉辦了第九屆全市殘疾人藝術匯演,選出優秀節目參加全省匯演,開展了省輪椅籃球隊和聾人籃球隊集訓工作,備戰10月份的全國第十一屆殘運會比賽,下半年將舉辦全市第六屆殘疾人運動會,為明年參加全省殘運會儲備優秀運動員。今年,結合全省“如康家園”殘疾人之家綜合服務平臺建設試點工作,年底前每個區市將建成集殘疾人日間照料、輔助性就業、康復訓練、技能培訓等多功能于一體的殘疾人之家,幫助殘疾人進一步走出家門、融入社會。

3主持人:

好的,感謝理事長的介紹。從您的介紹中,我也了解到殘聯為殘疾人權益做了很多工作。今年的助殘日5月份剛剛過去,今年的主題是“鞏固殘疾人脫貧成果,提高殘疾人生活質量”,提高殘疾人生活質量,就要求我們為殘疾人辦實事、解難事,首先我們來看看殘疾人朋友在生活就業中都遇到了哪些問題。

4主持人:

殘疾人證是殘疾人享受優惠政策、維護合法權益的依據,辦理了殘疾證可以享受到多種優惠政策和福利保障,不少網友都很關注殘疾證的辦理。

5主持人:

有網友問,申請殘疾人證需要滿足那些條件,流程是什么?多長時間可以辦理出來?(因病致殘可以申請嗎?)這個問題,我們請煙臺市殘聯組聯維權部主任李德花回答一下吧。

6主持人:

李主任,網友提問說,殘疾人證到期,人在外地不方便回煙臺,能否在異地進行辦理?

7主持人:

我的殘疾人證撕了一半,我們能不能換殘疾卡?

8主持人:

殘疾人證已經實行電子化了,電子殘疾證可以在哪些場所應用?可以用來乘車嗎?

9主持人:

邁出家門、融入社會,是殘疾人群體的樸素愿望,也是社會治理難題。之前王理事長介紹說,煙臺市現有殘疾人約42萬人,這是一個不小的數字,但實際上,我們很少看到殘疾人出現在公共場所,眾多的殘疾人仿佛都在公共生活之外。有一部分原因就是我們的公共設施不夠友好或者形同虛設。

10主持人:

有網友說,不少地方盲道被車輛、商販等占用,形成“斷頭盲道”,有的盲道嚴重破損未及時修復,這樣的盲道有什么用?

還有的網友說,有些停車場,公示牌上寫的殘疾人專用車輛免費停車的問題,但提供證件后,不少管理方仍然不愿意接受、或者不承認是殘疾人專用車。再有許多停車場無人管理,自動起落桿。政策是好的,但落實起來讓殘疾人很尷尬。

這些幫助殘疾人的設施或者政策卻起不到相應作用,對于這些問題,咱們有沒有收到過類似的反映,您怎么看這種現狀?

11主持人:

我們有沒有聯合其他部門進行過查處?為什么這樣的情況持續存在?我們如何解決這類的問題?

主持人總結:

無障礙設施不僅要建好,更要用好、管好,讓殘疾人真正可以享受到便利和關愛。

12主持人:

有網友反映,聾啞人在日常購物、政務辦理等各方面都不方便,商場、政務服務中心、旅游景點都缺少手語講解工作人員和志愿者。很多大城市都在努力宣傳普及手語,煙臺相關的手語普及宣傳做得遠遠不夠。殘聯是否應該積極發揮作用?

13主持人:

如今,在國家的各項政策保障下,殘疾人不再為基本生活發愁,但殘疾人需要的,遠不止是溫飽。很多殘疾人對工作就業有美好的期許。隨著殘疾人數量的增長,傳統的集中就業、按比例就業政策,越來越無法滿足殘疾人日益增長的就業需求。

14主持人:

有網友說:前不久車禍失去了一條腿,重新振作起來之后,想繼續工作為社會做貢獻,但是很多工作都受限,F在有創業的想法,開個餐飲店或者小商店之類的,還未決定具體從事什么方面的工作。 請問殘疾人就業扶持政策都有哪些,市殘聯是否有相關的就業或者創業技能培訓,來幫助殘疾人實現社會價值?請于承剛主任回答一下吧。

15主持人:

國家以及各級政府都非常重視殘疾人工作,也出臺了很多優惠政策和保障措施。有網友問,煙臺市殘疾人在哪些方面享有特殊照顧或權益?請王耀第主任回答一下網友的這個問題。

16主持人:

感謝王主任的回答。還有網友說,家里有老年人最近失明,各種情況原因實在是照顧不過來,想要將該失明老年人送往敬老院接受更好的照顧,有沒有專門接納殘疾老年人的敬老院?或者有沒有相關的價格優惠幫扶政策?

17主持人:

有網友留言,我女兒今年22歲了,一級殘疾,不能自理,需要人照顧,想給她辦個低保,社區說達不到低保的標準。如果以后沒人照顧了怎么辦?如何讓孩子有更好的照顧和保障?現在有沒有這樣的專業機構?政策上有沒有一些保障?咱們殘聯有沒有關注到這些問題,做了哪些工作?

主持人總結:

不少有重度殘疾人的家庭都有這樣的需求,在重度殘疾人失去監護人、或者監護人無力照顧的情況下,這些殘疾人如何得到良好的托養照護呢?這是一個非,F實的問題,也是亟待解決的問題。我們也希望殘聯以及相關部門能重視這個問題,盡快破題。

18主持人:

網友問,如果是高位截癱2年、2級殘疾,是否可以申請護理補貼?除了護理補貼,還有其他補貼嗎?

19主持人:

網友反映,殘疾人考個駕駛證不容易,學車費用還待別貴,C5是C2的2倍費用,國家已出臺殘疾人駕駛證補貼政策,煙臺有沒有這項補貼?

20主持人:

好的政策還需要好的宣傳,從網友的留言以及我們的采訪發現,不少殘疾人或者他們的家人對于相關的政策不知道、不了解,導致他們錯失享受政策的機會。

21主持人:

有網友說:“從其他殘疾兒童家長處得知,有學籍的孩子,每年有3000元的補助。我就想問問,我該去哪問,是什么政策?為啥別人家的殘疾兒童有,我家的沒有?為什么殘疾兒童的很多相關政策,殘聯都不積極宣傳?”還有網友反映:“我家有個精神殘疾2級的兒童,每年對這種兒童有啥政策,都不知道,無論是康復,救助啥的,都不知道,想知道也沒地方知道。每年國家針對殘疾兒童的關心愛護都成了相關部門的紙上談兵!

22主持人:

以上都是網友反映的殘疾人政策宣傳不到位的情況,“紙上談兵”、“不積極宣傳”,這些評價可以看出網友對我們殘聯的宣傳和落實工作是不滿意的,對此,我們也電話采訪了一位家長,我們來聽聽這位家長是怎么說的。

采訪視頻播放
23主持人:

聽了這段采訪,我不知道咱們各位領導是什么感受,不少政策都是殘疾人迫切需要的,卻因為沒有及時了解到而錯失。理事長,您覺得這個是誰的責任呢?像在殘聯門口設置宣傳欄這樣的方式,其實很容易實現,為什么我們沒有去做呢?

24主持人:

采訪中,這位家長還提到在濟南的景點,殘疾兒童可以免費,并且可以有一位家長免費陪護,并且對于殘疾證用照片也可以,可以說很人性化。那煙臺是否也實行同樣的政策呢?

我在網上了解了一下,2018年山東省就有這樣的政策,為什么我們一直沒實行呢,如果說是其他部門的問題,那我們殘聯沒有職責去推動嗎,保障殘疾人享受到應有的權益,像這位家長最后說的,大城市執行力很強的,那我們的執行力在哪里呢?

主持人總結:

我們希望殘疾人的各項優惠政策能宣傳到位,落實到人,真正惠及每一位殘疾人。

25主持人:

與健全人一樣,殘疾人也渴望能參與更多的文化體育活動,豐富精神文化生活,增強體質,康復身心。有網友問,我是一名殘疾人,喜歡唱歌,殘聯是否有定期組織殘疾人參加的一些文娛活動?從哪里可以獲得這些活動的信息以及參加方式?請劉娟科長回答一下吧。

26主持人:

我看在理事長之前的工作介紹中,殘聯開展了不少文化體育活動,但不少殘疾人不知道這些信息,我們這些活動是如何宣傳組織的呢?我們有沒有想過如何擴大覆蓋面,讓更多殘疾人參與其中?

27主持人:

請問劉科長,市區有沒有專門的殘疾人文化體育場所,讓殘疾人日常能夠參與一些適當的文化、體育項目,豐富他們的生活?

28主持人:

殘疾人教育是一個重要的社會問題,殘疾人接受教育能夠讓他們自理、自力、就業、脫貧,通過學習他們同樣可以實現自己的價值,為社會做出貢獻。有網友希望在煙臺東部新建一所公辦特教學校,滿足殘疾孩子教育需求。請問王耀第主任,目前有沒有這樣的規劃?

29主持人:

6周歲兒童患孤獨癥,智力語言落后,怎么辦理殘疾證?煙臺小學有可以隨班就讀的嗎?

30主持人:

康復是生命的重建,通過康復訓練,殘疾人的功能可以得到盡可能的恢復,因此康復服務是殘疾人最迫切的需求。有網友問,我是一名孤獨癥孩子的家長,孩子已經做了兩年康復,首先感謝政府這么好的政策支持,但是對于孩子上課每個月必須滿22天這個事我覺的是不合理的,說是可以一年累計時間,你再怎么累計也會有1 到2個月因為節假日達不到這個22天的,達不到22就意味著孩子們得每月自費2000的學習費用,想問一下殘聯的領導這對于這些孩子是不是太苛刻了,能不能調整一下?很多下面縣市區的家長都是辭職在學校附近租房子陪孩子做康復,這對于他們來說是一筆開銷。

31主持人:

在此次訪談中,不少網友對殘聯工作與服務提出了意見與建議,我們一起來看一下。

32主持人:

有網友說,殘疾人的權益信息不清楚,建議以短信的形式告知,申請的椅子好幾年都沒信,也不知道給誰了。請問輪椅申請完,為什么沒信了,是沒申請到還是沒發下去?

33主持人:

要求取消殘疾人年審,現在的年審流程純粹折騰殘疾人,單位提供什么你們都不相信,要殘疾人去銀行打流水,殘疾人都精神病了,出不了門,讓他怎么打流水,為什么這個職工多年來公司一直交社保、交公積金,就不能證明是單位的職工?發個工資,還得要公積金扣除證明,還要年金扣除證明,要浪費一個月的時間,形式主義、官僚主義嚴重,根本不是為企業服務,還特別折騰殘疾人。我們的年審流程是不是可以簡化,更加人性化?

34主持人:

還有網友說,殘聯不應該整天坐在辦公室里,應該到殘疾人家中提供服務,殘聯一年有多少時間下沉到現場去了?請問,殘聯每年有多少時間進行調研走訪?

35主持人:

龍口市鎮、街道的殘聯沒有在編在職工作人員,都是民政部門合在一起辦公,工作由民政辦工作人員一起干。以前頂名招聘的鄉鎮殘聯殘疾人專職人員大都在縣級殘聯工作,使鄉鎮殘聯沒有做殘疾人的專職人員。請問王理事長,據您了解是不是存在這種情況?

36主持人:

好的,感謝理事長的回答。非常感謝各位嘉賓對網友問題的解答,如果本期節目過后您還有相關的問題想要咨詢,可以登錄網上民聲殘聯頁面進行留言,本期節目到這里就結束了,感謝您的收看,我們下期再會!

現場圖片
  • 煙臺市殘聯黨組書記、理事長 王宜清
  • 煙臺市殘聯組聯維權部主任、一級主任科員 李德花
  • 煙臺市殘聯康復與教育就業部主任 王耀第
  • 煙臺市殘疾人事務綜合服務中心副主任 于承剛
  • 煙臺市殘疾人事務綜合服務中心綜合科負責人 劉娟
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