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芝罘區小學報名事件輿情分析

2014-11-12 10:57:41 來源:膠東在線。鄞 中 。

  一、事件簡述

  2014年8月中旬,芝罘區教體局對義務教育階段學區劃片進行了公布,要求嚴格執行就近入學、劃片招生的政策,并全面禁止義務教育階段以任何形式擇校。在16-18日的報名過程中,小學招生出現冰火兩重天的情況,有的學校招不滿,有的學校卻早已超額。部分家長對全面禁止擇校政策不理解,甚至采取過激行為以示抗議。

  二、媒體監測信息概況統計

  1、數量統計

  (數據來源:天璣輿情監測系統時間截止到2014年8月20日17:00)

  通過天璣網絡輿情監測系統,一周內共收集到相關信息129條。其中88條相關新聞,14條相關帖子,16篇國內相關微博。從統計數量上看,網民關注度較高。

  2、媒體曝光度分析

  (數據來源:天璣輿情監測系統時間截止到2014年8月20日17:00)

  (數據來源:天璣輿情監測系統時間截止到2014年8月20日17:00)

  3、網站分布情況統計:

  新聞:

  (數據來源:天璣輿情監測系統時間截止到2014年8月20日17:00)

  論壇:

  (數據來源:天璣輿情監測系統時間截止到2014年8月20日17:00)

  4、網民關注度分析:

  (數據來源:天璣輿情監測系統時間截止到2014年8月20日17:00)

  兩次關注高點分析:8月14日,大眾論壇的帖文《芝罘區中小學學區劃分情況公布全面禁止擇!繁稽c擊3951次;8月19日,煙臺論壇帖文《頭腦簡單的“小學劃片政策”》,點擊量5550次,回復數103次。

  三、媒體報道:

  1、煙臺擇校禁令第一年招生冷熱不均家長擔憂

  來源:膠東在線

  鏈接:http://www.skylesbi.com/news/system/2014/08/20/012392227.shtml

  內容摘要:

  記者發現,幸福小學、新橋小學、道恕街小學等學校報名第二天就已經滿員了。幸福小學老師介紹說:“學校今年計劃招收四個班,一個班四十五人,報名第二天,還不到八點就已經全部報滿了。有很多外來務工就業人員拿著證件我們也沒有能力接收了。”招收同樣火爆的道恕街小學也早在18日上午就在門口掛出招收已滿的通知。而往年招生火爆的養正小學、毓璜頂小學今年招生卻遇冷。

  2、為給孩子入學開證明家長擠爆房產交易中心

  來源:齊魯晚報

  鏈接: http://news.youth.cn/jsxw/201408/t20140819_5649656.htm

  內容摘要:

  禁止擇校在推行過程中,不可避免地出現“陣痛”,出現一系列的連鎖反應。城郊小學報名火熱,有的學校因為放不下那么多學生不敢再接受報名,18日又發生了家長扎堆辦理無房證明,將房產交易中心擠爆的事。根據規定,無房的家長必須有無房證明,孩子才能就近入學。

  據了解,芝罘區小學報名16日開始,為期3天,18日是最后一天。因為房產交易中心周末兩天休息,家長只能趕在周一來報名。大多數辦理無房證明的家長都說,根本不知道沒有房產還得開無房證明,也沒有渠道告知,如果知道,絕對不會擠到一起來開。

  3、家長"擠爆"芝罘區教體局求入學孩子因沒學上哭泣

  來源:水母網

  鏈接:http://yantai.iqilu.com/ytminsheng/2014/0819/2108858.shtml

  內容摘要:

  18日是小學報名的最后一天,教體局成家長最后一根“救命稻草”。不少家長在輾轉學校無果的情況下,來到煙臺芝罘區教體局“討要說法”,期間,因不滿同等條件下無法辦理以及中途有人加塞兒等現象,多名家長情緒一度失控。

  四、網友評論

  網友對此次小學報名的負面評論較多,主要集中在質疑學區劃片不合理未做好摸底調研,報名時間短未做好信息發布工作,禁止擇校導致招生冷熱不均,學區內學校軟硬件條件差,務工子女上學難等問題。

  評論摘要:

  漫無目的321:看芝罘區教體局怎么收場吧,如果繼續一刀切的嚴格執行劃片政策,那很多超出學校招生能力而報不上名的孩子怎么辦?上哪上學去?這可是義務教育;如果允許這幫孩子上其他沒招滿的學校,那又打破了劃片政策,產生新的不公平。

  一點調研不做,劃片內的適齡孩子數量和劃片小學的招生能力是否適合都不考慮,簡單的出臺一刀切的政策,還美其名曰全面禁止擇校。

  伊之戀:禁止擇校,禁止的都是誰?倒霉的都是誰?普通的老百姓倒也想擇校啊,可是有幾個有能力擇校?禁止擇校,按片上學,可是師資力量和學校軟件硬件是否也是想匹配的?這就是所謂的嚴格按照上級政策執行嗎?不知道這些公務員同志們都是怎么思考問題的。

  ruclyj :芝罘區一群弱智的,提前不調研,拍腦袋做決策,魯東大學的家長都去上訪了,學區內的上堯小學一年只招一個班,軟硬件條件相當差,連一個鄉鎮小學都不如,卻非要去人家去這里上學。

  膠東在線“網上民聲”投訴選摘:

  8月份,“網上民聲”教育局互動平臺內,關于小學入學的咨詢投訴問題達到150余條,內容集中于對芝罘區教體局轄區內部分適齡兒童報不上名上不了學,外來務工人員子女入學困難,魯東大學教職工子女擇校等問題的質疑,另有民聲提問與新聞跟帖近400條。節選如下:

  1、我的小孩有幸到上堯小學上學,可是條件也太差了,你們教育局這幫大老爺,整天都干什么吃的,這么多年了,上堯小學還是農村旱地大小便,真是臭氣熏天!難怪老百姓罵你們,誰叫你們當管不作為,不為民造福,人在做天在看,肯請教育局的大老爺們百忙之中一定抽空去看看,給老百姓辦點人事吧!

  2、我家孩子今年要上小學,因為嚴禁擇校,必須在本片區宮家島小學報名,我們排了兩天隊,但是一直沒報上名,現在學校答復名額已滿,不能招收我們,我們去芝罘區教育局找領導解決,芝罘區教育局答復學校招滿了他們沒辦法,讓我們自己去找學校,但是別的學校都因為我們不是人家片區內的,根本不予考慮。求助,現在我們該怎么辦?孩子到了上學的歲數了,報不上名沒學校上學,孩子受教育的權力就這樣被剝奪了嗎?

  五、專家觀點:

  張濟洲:擴大班額不是解決入學難的好辦法

  魯東大學教育科學學院教授張濟洲認為,擴大班額這只是一個權宜之計,會影響孩子今后在學校中發展和生存的機會,F在教育部正在治理大班額,有的班額都能超過國家規定的1.5倍。我們為什么要去掉擇校?就是為了防止大班額,結果劃片不合理,又給造成了大班額,這就是一個矛盾。這個問題要想解決,應該是有序地再分流一部分學生,避免超過核定班額。

  王占益:制定劃片政策時應多考慮實際

  中共煙臺市委黨校舍教授王占益認為,從目前芝罘區教育部門公布的教學資源情況來看,應該是能夠滿足適齡兒童入學需要的。之所以出現“名校招不滿,周邊擠破頭”的現象,是制定政策時出現了問題。也就是教育主管部門在制定劃片招生政策時,沒有太多考慮芝罘區的實際情況。大家都知道,老的居民區適齡兒童較少,而新建的小區由于大多的年輕人居住,需要入學的適齡兒童較多,在這種情況下,我們應該從實際出發,來制定科學的劃片政策。

  陳雅茹:建議3月份開展入學預報名工作

  煙臺工程職業技術學院心理咨詢師陳雅茹認為,禁止擇校這樣改革對于廣大煙臺市民來說是有益的,也一定要在這方面改。建議每年的3月份,就是寒假剛過時有一個預報名的過程。有了預報名,就可以知道我這片大約有多少想入學的兒童,多了以后少了以后,政府或是學校之間可以進行調配。這樣避免了9月份報名時的忙亂狀態,同時也降低了6歲孩子家長的心理焦慮情況。讓這些人知道,他的孩子最終是肯定有學會上的,可以上的。

  六、輿情總結

  此次芝罘區的幼升小報名,引發了較大的輿論風波,芝罘區教體局的工作受到了很多學生家長的質疑,成為8月份中旬網民關注的重點。面對輿論壓力,芝罘區教體育通過媒體對家長關注的9個小學招生政策進行了回應,將報名時間延長了一天,并承諾在開學前統一調劑小學新生報名,這些措施在一定程度上緩解了輿情的進一步發酵。在整個監測與處置過程中,也有一些處置方式需要改進和完善。

  一、正視輿情環境,實現信息的有效溝通和發布。很多家長反映根本不知道要開無房證明,導致房產中心被擠爆。芝罘區教體局應充分利用好媒體,特別是新媒體,提早發布報名需要的材料以及注意事項,在監測到相關輿情后,應第一時間發聲,進行公開的答疑與處理,爭取主動權,避免溝通不暢引發的輿情危機。

  二、重視輿情事件的預警與研判。今年是全面禁止擇校的第一年,教育部門應預見到可能發生的一系列問題,在學區劃分、適齡兒童人數、報名時間等方面做好調研摸底,并制定好相關預案,防止問題集中爆發,損害教體局正面負責的政府部門形象。

責任編輯: 王冬梅

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